向海致敬海岸廢棄物減量66%！沿海與加工業者源頭廢棄物合規管理指南

行政院考評顯示向海致敬計畫推動至今海岸廢棄物減量達66%，未來第三期計畫將強化河川攔除與源頭減量稽查。企業應落實事業廢棄物清理計畫書變更、暫置區防雨防滲及聯單時效申報，以避免觸法受罰。

向海致敬政策成效顯著，海岸廢棄物源頭管制全面升級

行政院於昨日辦理「向海致敬-海岸清潔維護計畫」114年度執行成效考評複評會議，環境部環境管理署 公布全國海岸廢棄物調查量已由108年2,294公噸顯著降至114年772公噸，整體減量達66%。114年度各機關聯合清理約8.4萬公噸廢棄物，其中河川攔除佔54.2%、海岸清理佔31.5%。

隨著行政院指示啟動第三期計畫（117~120年）規劃，政策重點將由災後清理全面轉向「源頭精準阻絕」與「養殖/工業資材溯源」。對於臨海地區、養殖水產加工業及沿海工業區事業而言，環保稽查重點已延伸至廠區廢棄物暫置、資材申報及廢水攔除設施，企業管理階層必須正視行政檢核與源頭廢棄物管理風險。

廠務稽查常踩地雷：暫置區設施不足與申報帳料不符

在工業區與臨海廠區的現場稽核中，同業最常遇到的並非故意傾倒，而是管理盲點導致的行政裁罰：

1. 廢棄物暫置區未設防雨防滲設施：許多業者將替換下來的漁網、包裝塑料或廢資材隨意堆置於廠區空地，未設置防止雨水滲漏與飛散之設施，經稽查認定屬違反《廢棄物清理法》第36條，面臨新臺幣6萬元以上1,000萬元以下罰鍰，並限期改善。

2. 廢清書料帳計算基準偏差與申報時效落差：廠務人員在BOM表資材拆解計算時未精準核算廢棄物產出率，導致產出數量與 廢清書及廢棄物清除處理媒合 所登記之內容嚴重不符；或廢棄物清運聯單申報時間超出法定時限，違反《廢棄物清理法》第31條規定，面臨6萬元至1,000萬元罰鍰。

傑太環工李昇憲技師觀點：落實廢棄物源頭管理的3大實務建議

針對中央與地方持續加強海岸與河川源頭說明的稽查趨勢，傑太環境工程顧問 李昇憲技師 建議企業採取以下具體防範措施：

• 定期核對廢清書與實際產出量：若廠內製程變更或新增資材（如改用新式包裝或養殖浮具），應及時辦理事業廢棄物清理計畫書變更或異動，確保申報帳料一致。

• 完善廠內暫置與攔除設施：確保廠區雨水溝槽設有攔污柵，防止塑膠微粒或廢棄物經由逕流廢水流入河川與海洋，並落實暫置區標示與防雨防滲措施。

• 建立保養與廢棄物申報雙重檢核機制：設備維修保養日誌與廢棄物產出紀錄應妥善留存備查，避免稽查時無法提供歷程數據而受罰。

廠區源頭廢棄物合規檢核 3 步驟

1. 自我盤點廠區廢棄物暫置場地：確認暫置區具備防雨、防滲漏及明確告示牌標示，防止廢棄物隨風飛散或隨雨水沖刷進入水體。

2. 核對廢清書登載內容與實務落差：定期審查BOM表資材拆解率與實際廢棄物產出申報數據，若有增減超出法定比例應立即辦理變更。

3. 建立線上申報與清運聯單控管機制：確定廢棄物清除處理廠商具備合法資質，並於規定時限內完成網路聯單申報與確認。

業者常見問題 FAQ

• Q1：廠區廢棄物暫置區如果只是臨時堆放替換資材，也需要符合防雨防滲規定嗎？

  • A： 是的，只要屬於事業廢棄物暫置性質，即須依《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》設置防雨防滲設施，否則將依廢清法處新臺幣6萬元以上罰鍰。

• Q2：事業廢棄物清理計畫書（廢清書）多久需要檢討變更一次？

  • A： 當廠內製程、原料使用量、廢棄物種類或產出量變動達法定異動標準時，應於變更前辦理廢清書異動或變更，建議至少每年定期進行帳料比對盤點。

在官方源頭減量管考機制日益嚴格的趨勢下，若因廠區內部查核疏漏或申報不實導致行政裁罰，將大幅增加營運成本與商譽風險。本篇文章由傑太環境工程顧問 李昇憲技師 撰寫。傑太環工位於新北市土城區，具備豐富的 廢清書及廢棄物清除處理媒合 經驗。歡迎 聯繫預約真人技師諮詢。

【YMYL 專業免責聲明：各廠區實際製程、環境變數與運作條件皆不相同，本文所提及之合規建議與法規解讀僅供參考，具體申報標準與防範措施，仍需依主管機關最新公告與現場技師簽證評估為準。】