依據《空氣污染防制法》第 24 條規定，凡屬於環境部指定公告列管之事業類別，且其排放之廢氣達到法定規模者，即強制必須在動工興建前申請「設置許可證」，並於建置完成、試車合格後取得「操作許可證」方得正式營運。 若未依法取得許可即擅自設置或操作固定污染源，主管機關得處新臺幣 10 萬元以上 2,000 萬元以下罰鍰，並得勒令停工。

觸發申請固定污染源許可證的 4 大常見情境

1. 新設工廠、廠房擴建與新建產線

• 列管設備建置：廠內擬安裝之設備（如印染、電鍍槽、噴漆塗裝、金屬表面處理、高功率發電機、工業鍋爐等）符合環境部指定公告第 1 至第 8 批固定污染源規模。

• 廠區規模變更：新增生產線或擴增產品產能，致使全廠空氣污染物排放總量達列管門檻。

2. 製程原料變更與燃料種類異動

• 原物料增減或變更：改變生產製程、增加有機溶劑使用量、或替換為揮發性更高的化學原材料。

• 燃料種類轉換：廠內熱源或鍋爐由低污染燃料（如天然氣、重油）轉換為其他燃料，涉及排放係數改變者。

3. 空氣污染防制設備更換或防制效率調整

• 新增或更新防制設施：廠區增設、更換或改建洗滌塔、靜電集塵器、袋式集塵器、袋濾式除塵器或袋式活性碳吸附設備。

• 操作參數變更：防制設備之風量、操作壓力差或藥劑噴洗量產生大幅異動，超出原許可備查範圍。

4. 操作許可證有效期限屆滿展延

• 法定展延時限：操作許可證有效期限最長為 5 年。事業單位必須於有效期限屆滿前 3 至 6 個月內向地方環保局提出展延申請，逾期未申請者許可證將自動失其效力。

「設置許可證」與「操作許可證」申請情境對比

申請固定污染源許可證 4 步驟 SOP

1. 列管規模盤點與法規比對：對照環境部最新公告清單，確認廠內設備之列管批次、規模等級及應申辦之許可類別。

2. 圖說撰寫與技師簽證：委託專業環工顧問公司進行空氣污染防制設備設計、估算排放量，並由合格環工技師簽章認證。

3. 線上系統填報與審查：登入環境部「固定污染源空污費及許可管理系統（EMS）」填報資料，送交地方環保局進行書面與現場會勘審查。

4. 試車驗收與正式核發：取得設置許可後進行施工，建置完成後提出試車計畫，經檢測機構採樣合格後取得操作許可證。